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连城县教育局“双公示”目录清单(2)
文章来源:       作者:        时间:2017-06-12 字体:【大】 【中】 【小】
  
连城县教育局行政处罚目录(共17项)
序号 项目名称 子项名称 实施主体 实施依据 牵头部门
1 幼儿园未经登记注册擅自招收幼儿等的处罚
(含3个子项)
1.幼儿园未经登记注册,擅自招收幼儿的处罚 县教育局     1.《幼儿园管理条例》(1989年国家教育委员会令第4号)
    第二十七条 违反本条例,具有下列情形之一的幼儿园,由教育行政部门视情节轻重,给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚:
   (一)未经登记注册,擅自招收幼儿的;
   (二)园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准,妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的;
   (三)教育内容和方法违背幼儿教育规律,损害幼儿身心健康的。
    2.《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年国家教育委员会令第27号)
    第十条 幼儿园在实施保育教学活动中具有下列情形之一的,由教育行政部门责令限期整顿,并视情节轻重给予停止招生、停止办园的处罚:
   (一)未经注册登记,擅自招收幼儿的;
   (二)园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准,妨害幼儿身体健康或威胁幼儿生命安全的;
   (三)教育内容和方法违背幼儿教育规律,损害幼儿身心健康的。
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2.幼儿园园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准,妨害幼儿身体健康或者威胁幼儿生命安全的处罚
3.幼儿园教育内容和方法违背幼儿教育规律,损害幼儿身心健康的处罚
2 教师体罚或变相体罚幼儿等的处罚
(含6个子项)
1.教师体罚或变相体罚幼儿的处罚 县教育局     1.《幼儿园管理条例》(1989年国家教育委员会令第4号)
    第二十八条 违反本条例,具有下列情形之一的单位或者个人,由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分: 
   
(一)体罚或变相体罚幼儿的;
    (二)使用有毒、有害物质制作教具、玩具的;
    (三)克扣、挪用幼儿园经费的;
    (四)侵占、破坏幼儿园园舍、设备的;
    (五)干扰幼儿园正常工作秩序的;
    (六)在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建设和设施的。前款所列情形,情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。                         
   
2.《教育行政处罚暂行实施办法》 (1998年国家教育委员会令第27号)
    第十条  具有下列情形之一的单位或个人,由教育行政部门对直接责任人员给予警告、一千元以下的罚款,或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分:
    (一)体罚或变相体罚幼儿的;
    (二)使用有毒、有害物质制作教具、玩具的;
    (三)克扣、挪用幼儿园经费的;
    (四)侵占、破坏幼儿园园舍、是备的;
    (五)干扰幼儿园正常工作秩序的;
    (六)在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑和设施的。
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2.幼儿园使用有毒、有害物质制作教具、玩具的处罚
3.克扣、挪用幼儿园经费的处罚
4.侵占、破坏幼儿园园舍、设备的处罚
5.干扰幼儿园正常工作秩序的处罚
6.在幼儿园周围设置有危险、有污染或者影响幼儿园采光的建筑和设施的处罚
3 擅自分立、合并民办学校等的处罚
(含8个子项)
1.擅自分立、合并民办学校的处罚 县教育局     《民办教育促进法》
    第六十二条 民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
   (一)擅自分立、合并民办学校的;
   (二)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;
   (三)发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;
   (四)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的;
   (五)管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;
   (六)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;
   (七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;
   (八)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。
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2.擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的处罚
3.民办学校以骗取钱财为目的发布虚假招生简章或者广告的处罚
4.民办学校非法颁发或者伪造各种证书的处罚
5.民办学校管理混乱严重影响教育教学的处罚
6.民办学校骗取办学许可证的处罚
7.民办学校伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的处罚
8.民办学校恶意终止办学、抽逃资金、挪用办学经费或者举办者虚假出资的处罚
4 社会组织和个人擅自举办民办学校的处罚   县教育局     1.《民办教育促进法》
    第六十四条  社会组织和个人擅自举办民办学校的,由县级以上人民政府的有关行政部门责令限期改正,符合本法及有关法律规定的民办学校条件的,可以补办审批手续;逾期仍达不到办学条件的,责令停止办学,造成经济损失的,依法承担赔偿责任。
    2.《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年国家教育委员会令第27号)
    第十二条  违反法律、法规和国家有关规定举办学校或其他教育机构的,由教育行政部门予以撤销;有违法所得的,没收违法所得。社会力量举办的教育机构,举办者虚假出资或者在教育机构成立后抽逃出资的,由审批的教育行政部门责令改正;拒不改正的,处以应出资金额或者抽逃资金额两倍以下、最高不超过十万元的罚款;情节严重的,由审批的教育行政部门给予责令停止招生、吊销办学许可证的处罚。
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5 民办学校管理混乱因理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责等的处罚
(含6个子项)
1.理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的处罚 县教育局   
   
《民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号)
    第五十一条  民办学校管理混乱严重影响教育教学,有下列情形之一的,依照民办教育促进法第六十二条的规定予以处罚:
  (一)理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的;
  (二)教学条件明显不能满足教学要求、教育教学质量低下,未及时采取措施的;
  (三)校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患,未及时采取措施的;
  (四)未依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告,财务、资产管理混乱的;
  (五)侵犯受教育者的合法权益,产生恶劣社会影响的;
  (六)违反国家规定聘任、解聘教师的。
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2.教学条件明显不能满足教学要求、教育教学质量低下,未及时采取措施的处罚
3.校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患,未及时采取措施的处罚
4.未依照《会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告,财务、资产管理混乱的处罚
5.侵犯受教育者的合法权益,产生恶劣社会影响的处罚
6.违反国家规定聘任、解聘教师的处罚
6 弄虚作假、骗取教师资格等的处罚
(含2个子项)
1.弄虚作假或以其他欺骗手段获得教师资格的处罚 县教育局     1.《教师资格条例》(1995年国务院令第188号)
    第十九条 有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格:(一)弄虚作假、骗取教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。被撤销教师资格的,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。
    2.《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年国家教育委员会令第27号)
    第十八条  教师有下列情形之一的,由教育行政部门给予撤销教师资格、自撤销之日起五年内不得重新申请认定教师资格的处罚:(一)弄虚作假或以其他欺骗手段获得教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。受到剥夺政治权利或因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的教师,永久丧失教师资格。上述被剥夺教师资格教师的教师资格证书应由教育行政部门收缴。
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2.教师品行不良、侮辱学生、影响恶劣的处罚
7 非法颁发或者伪造学位证书、学历证书或者其他学业证书的处罚   县教育局     1.《教育法》
    第八十条  违反本法规定,颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的,由教育行政部门宣布证书无效,责令收回或者予以没收;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,取消其颁发证书的资格。
    2.《民办教育促进法》
    第六十二条  民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
    ……
   (四)非法颁发或者仿造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的。
    3.《教育行政处罚暂行实施办法》 (1998年国家教育委员会令第27号)
    第十七条  学校或其他教育机构违反法律、行政法规的规定,颁发学位、学历或者其他学业证书的,由教育行政部门宣布该证书无效,责令收回或者予以没收;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,取消其颁发证书的资格。
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8 非法举办国家教育考试的处罚   县教育局     1.《教育法》
    第七十九条  在国家教育考试中作弊的,由教育行政部门宣布考试无效,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。非法举办国家教育考试的,由教育行政部门宣布考试无效;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。
    2.《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年国家教育委员会令第27号)
    第十三条    非法举办国家教育考试的,由主管教育行政部门宣布考试无效;有违法所得,没收违法所得
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9 民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报,出资人擅自取得回报等的处罚
(含5个子项)
1.民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报,出资人擅自取得回报的处罚 县教育局     《民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号)
    第四十九条 有下列情形之一的,由审批机关没收出资人取得的回报,责令停止招生;情节严重的,吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报,出资人擅自取得回报的;
  (二)违反本条例第四十七条规定,不得取得回报而取得回报的;
  (三)出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的;
  (四)不依照本条例的规定计算办学结余或者确定取得回报的比例的;
  (五)出资人从办学结余中取得回报的比例过高,产生恶劣社会影响的。
   第四十七条 民办学校有下列情形之一的,出资人不得取得回报:
  (一)发布虚假招生简章或者招生广告,骗取钱财的;
  (二)擅自增加收取费用的项目、提高收取费用的标准,情节严重的;
  (三)非法颁发或者伪造学历证书、职业资格证书的;
  (四)骗取办学许可证或者伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;
  (五)未依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告,财务、资产管理混乱的;
  (六)违反国家税收征管法律、行政法规的规定,受到税务机关处罚的;
  (七)校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患,未及时采取措施,致使发生重大伤亡事故的;
  (八)教育教学质量低下,产生恶劣社会影响的。
  出资人抽逃资金或者挪用办学经费的,不得取得回报。
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2.违反规定,不得取得回报而取得回报的处罚
3.出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的处罚
4.不依照规定计算办学结余或者确定取得回报的比例的处罚
5.出资人从办学结余中取得回报的比例过高,产生恶劣社会影响的处罚
10 民办学校(教育机构)未依法履行备案手续,或者向审批机关备案材料不真实的处罚   县教育局     《民办教育促进法实施条例》(国务院令第399号) 
   
第五十条  民办学校未依照本条例的规定将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案,或者向审批机关备案的材料不真实的,由审批机关责令改正,并予以警告;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证。
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11 民办学校(教育机构)不确定各类人员工资福利开支占经常办学费用的比例或者不按确定的比例执行的,或者将积累用于分配或者校外投资的处罚   县教育局     《教育行政处罚暂行实施办法》(1998年国家教育委员会令第27号)
    第十五条:社会力量举办的学校或者其他教育机构不确定各类人员工资福利开支占经常办学费用的比例或者不按确定的比例执行的,或者将积累用于分配或者校外投资的,由审批的教育行政部门责令改正,并可给予警告。
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12 拒绝或者妨碍学校卫生监督员依照规定实施卫生监督的处罚   县教育局     《学校卫生工作条例》(1990年国家教育委员会令第10号)
    第三十六条  拒绝或者妨碍学校卫生监督员依照本条例实施卫生监督的,由卫生行政部门对直接责任单位或者个人给予警告。情节严重的,可以建议教育行政部门给予行政处分或者处以二百元以下的罚款。
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13 用人单位招用应该接受义务教育儿童、少年的处罚   县教育局     1.《义务教育法》
    第五十九条  有下列情形之一的,依照有关法律、行政法规的规定予以处罚:
    (一)胁迫或者诱骗应当接受义务教育的适龄儿童、少年失学、辍学的;
    (二)非法招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年的。
    2.《福建省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》(1997年福建省八届人大常委会第三十五次会议修正)
    第三十九条  对招用应该接受义务教育的儿童、少年就业的,由县级以上教育行政管理部门责令停止招用,并按每招收一人处以1000元以下的罚款。
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14 学校违反规定导致发生学生伤亡事故的处罚   县教育局     《校车安全管理条例》(国务院令第617号)
    第五十五条  学校违反本条例规定的,除依照本条例有关规定予以处罚外,由教育行政部门给予通报批评;导致发生学生伤亡事故的,对政府举办的学校的负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;对民办学校由审批机关责令暂停招生,情节严重的,吊销其办学许可证,并由教育行政部门责令负有责任的领导人员和直接责任人员5年内不得从事学校管理事务。
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15 学校未履行安全管理责任、未落实措施等的处罚
(含2个子项)
1.学校未履行安全管理责任、未落实措施的处罚 县教育局     《福建省学校安全管理条例》(2012年福建省第十一届人大常委员会第三十次会议通过)
    第四十二条  违反本条例规定,学校未履行安全管理责任、未落实措施的,由县级以上地方人民政府教育或者有关行政部门责令限期整改;学校存在重大安全隐患的,由教育行政部门责令停办或吊销办学许可证,对校长和其他直接责任人给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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2.学校存在重大安全隐患的处罚
16 教师弄虚作假、骗取教师资格或品行不良、侮辱学生的处罚
(含2个子项)
1.弄虚作假、骗取教师资格的处罚 县教育局     1.《教师资格条例》(国务院令第188号)
    第十九条  有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格:
    (一)弄虚作假、骗取教师资格的;
    (二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。                                         
   
被撤销教师资格的,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。
    2.《教师资格条例实施办法》(2000年教育部令第10号)
    第二十七条  对使用假资格证书的,一经查实,按弄虚作假、骗取教师资格处理,5年内不得申请认定教师资格,由教育行政部门没收假证书。对变造、买卖教师资格证书的,依法追究法律责任。
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2.品行不良、侮辱学生,影响恶劣的处罚
17 使用假教师资格证书的处罚   县教育局 Bitmap
    《〈教师资格条例〉实施办法》(2000年教育部令第10号)
    第二十七条  对使用假资格证书的,一经查实,按弄虚作假、骗取教师资格处理,5年内不得申请认定教师资格,由教育行政部门没收假证书。对变造、买卖教师资格证书的,依法追究法律责任。
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