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转发福建省教育厅 福建省财政厅 关于开展2017年学生资助巡查工作的通知
文章来源:       作者:        时间:2017-08-25 字体:【大】 【中】 【小】
  

                                                                 连教2017〕148

转发福建省教育厅 福建省财政厅

关于开展2017年学生资助巡查工作的通知

各中小学、完(高)中学校、县直学校:

现将《福建省教育厅 福建省财政厅关于开展2017年学生资助巡查工作的通知》(闽教学[2017]35号)转发给你们,请严格按照文件要求,认真做好自查和迎接检查工作,并于9月10日前将自查报告(含附件3、4)报送至连城县学生资助管理中心(邮箱:lcxz2010@126.com,联系人:罗兰英,联系电话:3120029)。

 

               连城县教育局

               2017年8月25日

福建省教育厅 福建省财政厅

关于开展2017年学生资助巡查工作的通知

闽教学2017〕35号

 

各市、县(区)教育局、财政局,平潭综合实验区教育局、财政金融局,各高校,各省属中职、中小学校

根据《福建省教育厅、福建省财政厅关于印发《福建省学生资助工作巡查制度(试行)》的通知》(闽教学〔2016〕46号)、中共福建省纪委办公厅《关于印发<2017年福建省纪检监察机关精准监督助推精准扶贫实施方案>的通知》(闽纪办〔201726号)和《教育部、财政部关于开展“全国学生资助规范管理年”活动的通知》(教财函〔201727号)、《教育部办公厅、财政部办公厅关于进一步做好农村义务教育学生营养改善计划有关管理工作的通知》(教督厅函〔20172号)等文件精神,为进一步贯彻落实国家学生资助政策,加强资助资金监管,经福建省学生资助巡查工作领导小组研究,决定开展2017年全省学生资助巡查工作。现将有关事项通知如下:

一、巡查范围

全省三分之一的市、县(区)和省属高校、中职学校、中小学校。被抽查的市、县(区)学前教育、义务教育、普通高中教育、中职教育和高等教育各学段资助业务全覆盖。

二、巡查内容

对各地各校2015年、2016年、2017年国家学生资助政策落实情况进行专项巡查。巡查重点包括学生资助政策落实情况和资助资金管理情况等(详见附件1)。

三、巡查组织

省学生资助工作巡查领导小组办公室负责巡查工作的组织、协调。从省级学生资助专家库里抽取有关专家组成17个巡查组,对各设区市、各高校和各省属中职、中小学校开展巡查。

四、巡查方式

采取明查暗访、听取汇报、问卷调查、召开座谈会、查阅资助档案资料和实地查看等方式。

五、巡查安排

1.全面自查。8月初,各设区市、各高校和各省属中职、中小学校要对照巡查内容自行开展全面自查。自查情况8月18日前逐级汇总报送至主管教育资助部门。

2.重点抽查。8月下旬至9月底,省学生资助工作巡查领导小组办公室将派出巡查工作组,对各设区市、各高校和各省属中职、中小学校进行重点抽查(具体另行通知)。巡查工作组重点抽查至少三分之一的县(市、区)和高校;每个县(市、区)教育局必查,抽查学校不少于4所,原则上应涵盖幼儿园(包括小学附设学前班)、义务教育、高中、中职等不同学段。

六、巡查报告

1.各设区市、各高校和各省属中职、中小学校8月21日前将自查报告(含附件2、3、4)以电子文档形式报送省学生资助工作巡查领导小组办公室。

2.各巡查工作组于巡查工作结束5日内,将巡查书面报告,连同电子文档报送省学生资助工作巡查领导小组办公室。巡查报告须经工作组组长审定、签字。

  3.省级巡查结束后,省教育厅、省财政厅将召开反馈会并对本次巡查情况进行通报。

七、工作要求

1.各地各校要高度重视本次巡查工作,作为推动改进工作的重要契机,抓好落实。要严格按照通知要求,做好自查和抽查工作。

2.各地各校要结合单位实际情况于自查期间填报好本文附件,相关文件、数据、资料要认真审核,资助档案归整要齐全,以便巡查工作组实地巡查时核实有关信息。

3.被重点抽查的有关市、县(市、区)和学校要将巡查工作组及联系方式面向学校和社会公开,主动接受家长和社会监督。

4.各地各校在进行自查和抽查工作时,要坚持问题导向,压实“两个”责任,及时向纪检监察部门移送违规违纪问题线索。应深入基层,掌握真实情况,既要认真总结经验,又要客观分析问题,切忌搞形式主义和走过场。

  5.巡查工作中,要严格执行中央“八项规定”和《教育部贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众<八项规定>和<实施细则>的实施办法(2016年修订)》,不得干扰学校正常教育教学秩序,不得给接受巡查单位增加负担。

6.巡查工作组人员的交通、住宿等差旅费用回原单位报销。

本次被重点抽查的单位要主动联系相应的巡查组,提前沟通协调并做好与巡查有关的保障工作。若有问题可联系省学生资助工作巡查领导小组办公室,联系人:郑永红,电话:0591-87091507,邮箱:fjxszz@163.com

 

附件:1.福建省2017年学生资助巡查重点内容

      2.2017年福建省学生资助工作巡查情况表一(市

县区资助中心)

3.2017年福建省学生资助工作巡查情况表二(学

校)

4. 2017年学生资助规范管理年对照检查表

 

福建省教育厅         福建省财政厅

                  

2017年7月26日  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(主动公开)

 

抄送:财政部教科文司、教育部财务司、教育部督导局

教育部全国学生资助管理中心

福建省教育厅办公室             2017年7月26日 印发


 附件1

 

福建省2017年学生资助巡查重点内容

 

一、机构建设情况

各市、县(区)教育行政部门和学校建立健全学生资助管理机构(标准化建设)情况,办公场所及办公设备设施配备情况,工作经费保障情况,资助专项奖补资金使用及结余情况,资助队伍建设和工资福利、职称评聘等待遇保障情况,岗位职责和日常管理制度建设情况,业务培训情况等。

二、职能履行情况

各项资助政策落实情况,各项资助业务管理情况,各项资助政策本单位实施细则制定情况,资助育人和资助宣传工作开展情况等。

1.学前教育资助工作。学前政府助学金、幼儿园资助、社会资助等学生资助政策落实及管理制度建设情况,特别是助学金发放比例及造成比例偏低的主要原因;家庭经济困难学生资助信息申报和审核情况;资助资金地方配套资金落实情况及结余资金管理情况;“以券代现金发放”执行情况;资助档案归整情况;资助宣传育人工作情况等。

2.义务教育资助工作。义务教育免费提供教科书、农村义务教育学生营养改善计划家庭经济困难寄宿生生活补助和免费提供作业本等学生资助政策落实及管理制度建设情况,特别是寄宿生生活补助及义务教育学生营养改善计划专项资金使用情况和具体工作举措、2017年春季免费提供作业本已收费用退还情况、资助工作档案归整情况等;家庭经济困难学生资助信息申报和审核情况;资助资金地方配套资金落实情况及结余资金管理情况;资助宣传育人工作情况等。

3.普通高中资助工作。国家助学金、建档立卡等家庭经济困难学生免学费、校内奖助、应急救助等学生资助政策落实及管理制度建设情况,特别是2016年秋季学期建档立卡等家庭经济困难学生免学费及退费工作情况;家庭经济困难学生资助信息申报和审核情况;资助资金地方配套资金落实情况及结余资金管理情况;普高学生资助卡和国家助学金集中发放政策执行情况;资助档案归整情况;资助宣传育人工作情况等。

4.中职教育资助工作。国家助学金、国家免学费、校内奖助、勤工助学等学生资助政策落实及管理制度建设情况;国家助学金资助对象评审、认定、公示、发放情况;中职学生资助卡和国家助学金集中支付政策执行情况;中职资助信息系统报送、审核、维护情况;资助档案归整情况;资助宣传育人工作情况等。

5.高等教育资助工作。组织领导和制度建设情况;绿色通道、奖助学金(含研究生)评审发放、勤工助学、学费补代偿及国家助学贷款等政策落实情况资助资金使用情况;家庭经济困难毕业生就业创业精准帮扶和资助情况;校内应急救助制度的建立与执行情况;家庭经济困难生认定与数据库管理情况;资助档案归整情况;资助宣传育人工作情况等。

三、其他

巡查工作组需要向有关单位、部门和个人了解的其它事项。

附件3                  
2017年福建省学生资助工作巡查情况表二(学校)
单位:元,人次
被巡查学校:                  
序号 资助项目 2015年资金                结余金额 2016年资金使用情况 备注
实际到位情况 实际支出情况 结余金额 受助学生
金额 财政资金文件 到位时间 金额 支出方式
01 02 04 05 06 07 08 09 11 12 13
合计                  
1                    
2                    
3                    
4                    
5                    
6                    
7                    
8                    
本表适用于各级各类学校。          

附件4                      
2017年学生资助规范管理年对照检查表
被检查单位(学校):
序号 规范内容 实施情况 检查方式
1 管理制度 制定国家学生资助政策实施细则(实施办法) 规范建立学生资助档案(电子档案) 查看文件查阅档案
是  □      否  □ 是  □      否  □
2 监管责任 明确领导责任,建立追究制度 建立监管机制,开展监督检查 查看文件个别访谈
是  □      否  □ 是  □      否  □
3 资助程序 实施困难学生精准认定 明确资助资金发放流程 查看文件查阅档案
是  □      否  □ 是  □      否  □
4 资金管理 制定资助资金管理办法 建立资助资金账目管理档案 查看文件查阅档案
是  □      否  □ 是  □      否  □
5 信息管理 学籍信息系统应用与管理 资助信息系统应用与管理 查看系统个别访谈
学前     (是□否□) 义教     (是□否□) 高中     (是□否□) 中职     (是□否□) 高校     (是□否□) 学前     (是□否□) 义教     (是□否□) 高中     (是□否□) 中职     (是□否□) 高校     (是□否□)
6 机构队伍建设 落实资助机构标准化建设 开展资助人员业务培训 实地查看查阅材料
是  □      否  □ 是  □      否  □
本表适用于市县区教育资助部门、各级各类学校。